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2년간 1건의 문서작성으로 높은 평점 얻어 승진한 비결은?
기사입력  2018/02/23 [09:53] 최종편집    한광수 기자

[뉴스파고=천안/한광수 기자] 2년 간 단 한 건의 문서를 기안한 데 그친 천안시 공무원이 높은 평점을 받고 승진한 사실이 알려지면서 그 배경에 대한 궁금증을 낳고 있다.

 

                                 2015년

    2016

    2017

    2018

1월

2월

3월

4월

5월

6월

7월

8월

9월

월10

11월

12월

4월

0

0

3

5

3

3

4

3

4

0

1

1

0

0

1

 

2015년 부터 노조위원장 임기를 시작한 공주석 천안시청 공무원노조위원장은  2015년 10월까지 연 28건의 문서를 기안하고, 그해 11월과 12월 두달 간 한 건의 문서도 없다가 2016년 4월 7일 1건의 문서를 작성한 후로는 한 건의 문서도 기안하지 않았다.

 

문서기안 현황으로 볼 때 결국 2015년 하반기부터는 거의 일을 하지 않은 것으로 추정할 수 밖에 없는 이같은 상황에서도 공 위원장은 지난해 7월, 7급에서 6급으로 승진하는 행운 아닌 행운을 안게 된 것을 두고 설왕설래하고 있는 것이다.

 

인사승진을 담당하는 행정지원과 인사팀장은 이와 관련 "2015년과 2016년의 인사평점을 반영해 지난해 승진한 것으로, 인사평점을 부여하는 것은 부서장과 국장의 고유업무로, 7급이 된지 10년이 조금 넘은 공 위원장이 인사평점을 잘 받았으니까 승진했을 것"이라면서도, 당시 경쟁자가 몇 명이었느냐?에 대한 질문에는 "대답할 수 없다."고 답변을 거부했다.

 

(  )공무원 근무성적평정서

 

    

□ 평정 대상기간:         부터         까지

성명

소속

직위

직급

현 직급 임용일

현 보직일

    

    

    

    

    

    

     

1. 담당 업무

 

     

2. 근무실적 평정(50점)

일련

번호

성과목표

또는 단위과제

업무

비중(%)

주 요  실 적

평정요소

소계

점수

업무난이도

(10점) ㉯

완성도

(20점) ㉰

적시성

(20점) ㉱

합산

점수

1

    

    

    

    

    

    

    

    

2

    

    

    

    

    

    

    

    

3

    

    

    

    

    

    

    

    

4

    

    

    

    

    

    

    

    

추가

업무

    

    

    

    

    

    

    

    

추가

업무

    

    

    

    

    

    

    

    

총 점

    

 비고

  1) 추가 업무는 연초에 성과계획을 수립한 이후에 추가된 업무를 의미한다.

  2) 각 평가요소별로 불량(①)-미흡(②)-보통(③)-우수(④)-탁월(⑤)의 5단계로 평가하되, 불량(①)은 원래 계획에 현저히 미달한 경우, 미흡(②)은 원래 계획에 미달한 경우, 보통(③)은 원래 계획을 달성한 경우, 우수(④)는 원래 계획을 초과한 성과를 달성한 경우, 탁월(⑤)은 획기적인 성과를 달성한 경우에 부여하도록 한다.

  3) 합산점수 = ㉯+㉰+㉱, 소계점수 = ㉮×(㉯+㉰+㉱), 총점은 각 소계점수를 합산한다.

 

3. 직무수행능력 평정(50점)

일련번호

평정

요소

요소별

배점

내용

평정등급 

소계점수

1

기획력

9점

ㆍ창의적인 시각을 가지고 문제를 예측하고 실행가능한 계획을 만든다.

ㆍ효과적인 설명이 가능하도록 일목요연한 계획을 만든다.

   

    

2

의사

전달력

6점

ㆍ표현이 간결하면서도 논점이 빠지지 않도록 문서를 만든다.

ㆍ논리적이면서 설득력 있는 말로 설명을 한다.

   

    

3

협상력

6점

ㆍ상대방의 의도를 적절히 파악하여 자신의 입장을 설득한다.

ㆍ서로 상반되는 이해관계에 대하여 효과적으로 조정을 한다.

   

    

4

추진력

5점

ㆍ맡은 업무에 책임감을 가지고 목적한 바를 완수한다.

ㆍ열정을 가지고 환경적인 불리함을 극복한다.

   

    

5

신속성

5점

ㆍ계획된 일정에 따라 지연됨이 없이 일을 처리한다.

ㆍ주어진 과제에 대한 집중력을 가지고 예상되는 소요시간보다 빨리 일을 처리한다.

   

    

6

팀워크

8점

ㆍ타인을 존중하며 팀원들과 협조적인 분위기를 만든다.

ㆍ타인의 적절한 요구와 건설적인 비판을 수용한다.

   

    

7

성실성

5점

ㆍ지각ㆍ조퇴ㆍ결근 등 조직운영에 장애가 되는 행위를 하지 않는다.

ㆍ맡은 업무 및 조직의 발전에 헌신적인 자세를 갖는다.

   

    

8

고객ㆍ

수혜자

지향

6점

ㆍ업무와 관련하여 국민이나 내부 수혜자(다른 공무원)가 원하는 바를 이해하며, 그들의 요구를 충족하도록 배려하는 능력이 있다.

   

    

총  점

    

비고: 평가요소별로 ‘전혀 그렇지 않다(①)-거의 그렇지 않다(②)-가끔 그렇다(③)-자주 그렇다(④)-항상 그렇다(⑤)’의 5단계로 평가한다.

    

4. 종합평가

종합평정 등급 및 점수

종합평정 의견

    

실적

    

능력

    

 

 

지방공무원 평정규칙에 따르면 근무평정은 근무실적 50점과 직무수행능력 50점으로 구성되며, 다시 근무실적은  연간 성과목표를 설정한 후 성과목표의 추진실적 또는 목표달성도의 평정점을 고려해 5단계로 평정하고, 직무수행능력은 기획력, 기획력, 의사, 전달력, 협상력, 추진력, 신속성, 팀워크, 성실성, 고객ㆍ수혜자 지향을 고려해 5단계로 구분해 평정한다.

 

하지만 공 위원장의 경우 홈페이지 기준 업무분장이 공란으로 돼 있는 것으로 볼 때 연간성과목표를 설정했다고 보기 어렵고, 당연히 그 점수가 나올 수 없는 구조다.

 

또 2년 간 기안공문이 1건에 불과한 점과, 부서장의 진술대로 1주일에 한 번 사무실에 들러 차를 마시며 이런저런 얘기를 한 후 노조사무실로 간다는 점을 볼 때, 좋은 점수가 나올래야 나올 수 없는 상황인데도 좋은 평점을 받아 승진했다는 것은 아이러니가 아닐 수 없다.

 

한편 본지 보도 및 천안아산경실련의 문제 제기 성명서 발표 이후 이 문제를 상급기관(충청남도, 행정안전부, 고용노동부)에 질의해 그 결과에 따라 적합한 조치를 취할 계획이라던 천안시는 보도일 현재까지도 해당 기관에 아무런 질의도 하지 않은 것으로 확인됐다.

 

2년간 1건의 문서만 기안한 공무원이 높은 평정을 받아 승진한 비결은 무엇일까?

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